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社会稳定风险评估“四性”评估内容

[ 来源: | 作者:admin | 发布时间:2016-08-03 | 浏览:2327次 ]

社会稳定风险评估“四性”评估内容

按照中央规定,对需要进行社会稳定风险评估的重大决策事项,在具体操作中重点是对重大决策事项的“四性”即合法性、合理性、可行性和可控性进行评估、论证、分析。根据分析论证情况,按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度确定风险等级。具体“四性”评估内容如下表:

评估指标

主要评估内容

合法性

1)是否符合党和国家大政方针;

2)是否与现行政策、法律、法规相抵触;

3)是否有充足的法律、政策依据;

4)是否符合经济社会发展规律;

5)所涉及的利益调整、利益调节对象和范围是否界定准确;

6)调整、调节的依据是否合法;

7)是否符合规定的议事决策程序;

8)是否按照程序,已经完成前置的审查审批;

9)其他相关需评事项。

合理性

1)是否坚持以民为本;

2)是否坚持群众利益优先;

3)是否符合绝大多数群众的承受能力;

4)是否得到绝大多数群众的理解和支持;

5)是否符合人民群众的当前利益;

6)是否符合人民群众的长远利益;

7)其他相关需评事项。

可行性

1)是否组织开展前期宣传解释工作;

2)是否征求了广大群众的意见;

3)是否符合本地经济社会发展总体水平;

4)是否有科学依据;

5)是否考虑到时间空间、人力物力等制约因素;

6)是否有具体、详细的方案和完善的配套措施;

7)是否会给其他地方、其他行业、其他群众带来负面影响;

8)是否体现相关政策的连续性和严密性;

9)实施该项目的时机是否够成熟;

10)其他相关需评事项。

可控性

1)是否存在公共安全隐患;

2)是否存在引发集体上访、群体性事件的苗头性、倾向性问题;

3)是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题;

4)对可能出现的社会稳定风险是否有相应的应急处置预案、预测预警措施、化解矛盾措施;

5)对可能出现的社会稳定风险防范措施是否可行;

6)对可能出现的社会稳定风险防范措施是否有效;

7)宣传解释和舆论引导措施是否有效;

8)对拟建评估对象可能引发的社会稳定风险是否可控;

9)其他相关需评事项。