——太白县扎实开展矛盾纠纷化解

“张姐，你那事现在处理好了吗，我们为你提供的法律援助律师你还满意吗。张某说：非常满意，要不是政府给我们免费提供法律支持，我看我老公这次因交通事故造成的损失都难以把钱要回来，非常感谢你们。”一个电话回访，访的是群众对我们工作的认可度，更是人民群众对党的政策的满意度。为了切实将矛盾纠纷彻底化解，做到事心双解，太白县司法局认真落实办案回访制度，认真对本部门所办的调解、法律援助，行政复议案件开展逐一回访，避免当事人案结心不解问题发生。

近年来，太白县深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，因地制宜探索创新矛盾纠纷化解新机制，最大限度把问题化解在基层、消除在萌芽状态，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有效维护了社会大局平安稳定，为经济高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

强化动员部署 夯实治理责任

县委、县政府高度重视基层矛盾纠纷化解工作，多次专题会议研究部署，县委政法委主动作为，健全完善全县矛盾纠纷多元化解机制，形成了县委政法委主抓，各镇、行业部门主战，工会、妇联等群团组织参与的多元化解工作格局。

县委政法委充分运用平安建设考核机制，定期通报全县矛盾纠纷化解情况，对化解不力，群众意见大，造成一定影响力的纠纷，提请县纪委监委严肃追究相关责任人责任，同时，提级办理，确保群众问题得到全面解决。

创新解纷机制 优化治理模式

创新和发展新时代枫桥经验，做实预防在前、调解优先、运用法治、就地解决工作机制。县司法局创新人民调解责任、能力、摸排、预警、析理、化解、回访、宣传“八到位”工作法，在全县推广“司法所+派出所+律师事务所”三所联调工作机制，形成了“人民调解+法律服务+心理辅导+公证+司法确认=把矛盾化解在基层”工作格局。太白县法院积极践行新时代“枫桥经验”，把能动司法贯穿各项工作始终，树立“解纷关口前移、调解力量下沉、纠纷前端化解”工作思路，建立完善了“1+2+7+N”工作模式（“1套诉源治理机制；2个平台：即诉调对接中心+诉前人民调解委员会；7个法务庭；覆盖劳动争议、市场消费、价格争议、农民工欠薪、婚姻家庭、中小企业纠纷等N个领域的源头化解机制”）。王家堎镇借助农户房前屋后的休闲院坝，在调解工作中推广“院坝议事会”机制，依照入户查、讲政策、谏诤言、化矛盾、归类解、定期访“六步法”工作流程，“商”议群众揪心事、“巧”解群众烦心事，提升了群众幸福感。太白河镇立足镇域实际，在“太白河镇负面清单管理”的基础上，创新“问清矛盾来龙去脉，推动纠纷有效解决；讲清相关法律依据，推动纠纷依法解决；摸清群众诉求，推动纠纷彻底解决”“三清三解”工作机制，打造了新时代“枫桥经验”太白河新篇章。

加强联防联动 凝聚治理合力 县委政法委始终坚持“一花独放不是春，百花齐放春满园”矛盾纠纷多元化解工作思路，成立县调解协会和县调委会，推动构建“人民调解+行政调解+司法调解+专业性行业性调解”等四调联动工作机制，全县行业部门严格落实乡镇吹哨、部门报到工作法，形成了属地主抓，行业部门参与的联动格局。县法院、县司法局充分发挥职能作用，扎实开展人民调解、行政调解业务培训，不断提升调解人员运用法治方式解决群众纠纷的能力素质。县信访局积极推进信访法治化进程，充分发挥政府法律顾问团作用，引导律师积极介入群众信访案件，通过律师说法、不断提升用法治方式化解群众信访事件的能力素质。县行政复议委员会办公室充分发挥调解职能，推动行政复议当事人通过调解方式解决行政争议，起到了良好的社会效果。

突出心理破冰 力促事心双解

“老杨，我这么大年纪你为6块钱跳着跳着骂了我一百句，你今天要是不在这么多人面前给我道歉，我就死到你屋里了，我当兵的时候不怕死往前冲，我还能怕你！”这是发生在太白县的一起邻里纠纷调解现场，原来是78岁的老李因6元钱被老杨骂了，要求司法所主持公道，但看见老杨要走，一时心急说出的话。在得知两名老年群众因6元钱引发的纠纷后，县司法局咀头司法所高度重视，及时入户了解纠纷起因，在得知两名老人都是急脾气后，为切实防止“民转刑”案件发生，工作人员迅速分别给两名老人做工作，开展心理疏导。最终，老杨说，让我道歉也可以，他虽然78了，我也63了，我一辈子没有服过谁的软，今天你们司法所为这事专门跑到村上给我们调解，我也确实错了，我服个软，给他道歉。随即，两名老人的心结就此解开。这是我县在开展矛盾纠纷过程中注重开展心理疏导工作的一个缩影。我县王某早年因个人原因将户口外迁，近年又将户口回迁，但因村集体土地处在承包周期内，导致其家庭成员暂时未能分配到田地，经镇、村两级干部反复多次调解，问题一直悬而未决。在得知该问题后，县调委会及时安排心理咨询师多次上门对王某耐心进行心理疏导，逐步消除其对抗、偏执的心理，引导其积极主动坐下来与村民代表协商，随后在调解员的见证下，双方依据法律法规和村规民约提出解决方案，最终，一起多年的信访积案得到成功化解。近年来，太白县委政法委在化解陈年积案方面，积极引导心理咨询师参与矛盾纠纷化解，注重心理破冰，力促事心双解，起到了良好的社会效果。